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| 湖南人防 |
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人民防空是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設的重要內(nèi)容，是利國利民的社會公益事業(yè)。人民防空工作實行政府和同級軍事機關(guān)雙重領(lǐng)導體制，并接受上級人民防空主管部門的領(lǐng)導。
新中國成立后，湖南人防經(jīng)歷了一個曲折發(fā)展的過程。1954年成立湖南省人民防空委員會，辦事機構(gòu)設置在省公安廳，1958年11月撤銷，1965年5月恢復，1966年陷于停頓；1969年9月成立湖南省人民防空領(lǐng)導小組，辦事機構(gòu)設置在省軍區(qū)司令部；1978年11月省人防辦改為省革委會管理；1981年11月省人民防空領(lǐng)導小組改為省人民防空委員會，辦事機構(gòu)為湖南省人民防空辦公室，列入省政府機構(gòu)序列；2001年，省和國家人防重點城市人民防空辦公室實行了統(tǒng)一設置，為人民政府人防工作主管部門和國防動員委員會常設辦事機構(gòu)；2009年，省人民防空辦公室列為省政府直屬機構(gòu)。全省122個縣（市、區(qū)）有106個設立了人防工作機構(gòu)。省人民防空辦公室為正廳級，地級市（州）人民防空辦公室為正處級，縣級人民防空辦公室為正科級。省人民防空辦公室內(nèi)設6個職能處，即秘書處、指揮通信處、工程管理處、財務處、法規(guī)處、人事處，下轄省二○二工程管理處、省人防工程質(zhì)量監(jiān)督（造價）管理站、省人防指揮信息保障中心、省人防后勤服務中心4個直屬事業(yè)單位。
我省人防事業(yè)經(jīng)過50多年的艱苦奮斗，取得了顯著成績。特別是“十五”以來，我省各級人防部門在國家、廣州軍區(qū)人防辦和省委、省政府、省軍區(qū)、省國動委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹第四次、第五次全國人防會議精神，堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”方針，堅持人防建設與經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)、與城市建設相結(jié)合，依法建設，開拓進取，全省組織指揮體系、防護工程體系、通信警報體系、專業(yè)隊伍體系、人口疏散體系、科研和人才培育體系初步形成，人民防空的整體抗毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發(fā)展能力明顯增強，戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益同步增長，人防各項建設呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
當前和今后一段時期，是新軍事變革和全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，人防建設正處于由機械化戰(zhàn)爭條件下防空襲向信息化戰(zhàn)爭條件下防空襲轉(zhuǎn)變，由單一防空體制向防空防災相結(jié)合體制轉(zhuǎn)變、由行政管理方式為主向法律管理方式為主轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，面臨著“戰(zhàn)場”和“市場”的雙重挑戰(zhàn)。為把我省人防建設成為戰(zhàn)時能力強、平時作為大的新型人防，我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持履行戰(zhàn)備職能、參與城市建設、融入公共應急體系、服務經(jīng)濟發(fā)展的方向定位；堅持“抓發(fā)展，破難題，打基礎，創(chuàng)環(huán)境”的工作主線，堅持以項目建設牽引人防發(fā)展、以“結(jié)建”工作支撐人防發(fā)展、以信息化建設提升人防發(fā)展、以宣傳教育促進人防發(fā)展、以法制建設和自身建設保障人防發(fā)展的基本舉措，使人防建設與湖南的戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，為維護國家安全、推動富民強省、構(gòu)建和諧湖南貢獻力量。
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